还是市场说了算
放宽准入就一定能吸引陆资?应该还要市场说了算。
台湾面板和DRAM晶片企业处于亏损。岛内媒体报道,5家主要DRAM厂过去5年累计亏损超过3700亿元新台币。企业经营在商言商,入股就有“肉包子打狗”之虞,大陆企业恐怕望而却步,吸引陆资有可能短期内见不了成效。
此外,台当局一面增加开放项目,一面加设各类限制,“松”了再“绑”的做法,令开放措施的吸引力大打折扣。
针对某些产业,台方实行有条件开放,包括“须提出产业合作策略,经专案小组审查”、“陆资对投资事业不得具有控制能力”,陆资不能担任或指派经理人,掌握的董事会席数不能超过半数,不能在股东大会召开前征求委托书等等。
电子视像行业协会副会长白为民向媒体表达担忧:“如果‘松绑’背后仍有条条框框的细节限制,那么有多少人想去投,投资力度有多大,都不好说。”
台湾《工商时报》也批评,当初参股上限只有10%时,就没有陆资想来投资集成电路制造等行业,如今参股上限虽然提到不高于50%,但改成不得拥有控制力,又要专案审查,只比以前复杂,“真的会有陆资来吗?”
还有一段长路要走
出于政治顾虑和经济利益考量,岛内主管部门对陆资抱有戒备心理。台“经济部长”施颜祥也指出,台湾对陆资的管理远高于其他外资,陆资要获得比照其他外资的地位,还有一段长路要走。
“陆资在台湾的确有很多限制,开放陆资不会一蹴而就。”朱磊对本报记者表示。但他仍然认为,陆资入岛面对的是乐观的前景。
“几乎可以确定,第八次陈江会上,两岸将签署投保协议。按照惯例,台湾应该向大陆开放超过一半的投资领域,否则陆资在台湾获得保护的议题就无从谈起。此外,今年大陆调低经济增长速度,台湾经济增速也会跟着走低。吸引陆资有助于台湾稳定和提振经济形势。这几年两岸都很重视产业合作,但是由于台湾不开放,两岸企业一洽商,好项目都流向了大陆,台湾也希望借开放陆资的机会,扭转这种被动的局面。最后,马英九要落实他的‘富民’政策,引入陆资无疑会为产业注入活水,创造就业机会。”
朱磊指出,正是基于这些政策考量和现实需要,台湾会不断调整和完善开放陆资投资的政策。
相对台资登陆,陆资入岛还在萌芽期,而实现台湾和大陆相互自由投资,是两岸共同的努力方向,为此双方都要拿出智慧,敞开心胸。但愿此次陆资入台获得放宽后,不会被“松”了再“绑”,而是小步快跑。(记者 王昭)