海协会与海基会22日在台湾桃园举行两岸经济合作委员会(简称经合会)成立后的首次例会,达成了包括成立6个工作小组、全面启动ECFA后续协商等多项共识。经合会大陆首席代表姜增伟会后表示,这是“经合会运作的开篇之作”,“为下一步最大限度地发挥经合会的平台作用开了好头”。
过去半年多来,两岸经济关系已跨入全新“纪元”——两岸经济合作框架协议(ECFA)完成签署并如期生效,相关早期收获计划今年元月全面启动,被两岸双方认为“开局良好,实施顺利,成效初显”;依ECFA规定,经海协会与海基会换函通报,两岸经合会于元月6日正式成立,为两岸经贸领域的制度化协商搭建了平台。
经合会作为两会框架下ECFA及其相关议题的执行和磋商机制,召开首次例会自然受到各界高度瞩目。据了解,报名参加报道的两岸及国际媒体记者有百余人之多,会场外的新闻中心22日全天几乎座无虚席。
22日会议一开场,经合会召集人海协会常务副会长郑立中与海基会副董事长高孔廉分别致辞,都对经合会表达了期许。郑立中指出,当前ECFA后续商谈陆续展开,期望经合会及工作小组着眼大局,抓住机遇,尽早完成各单项协议的协商,以“成熟一项,签署一项”的方式解决两岸同胞所关心的各种问题。
22日出版的台湾《经济日报》在社论中说:“经合会的运作对未来ECFA的实施及执行成效影响至钜,其首次例会实属关键的第一步。”《旺报》的社论则表示,经合会首次例会的召开,“象征ECFA后续协商的全面启动,意义重大”。
会议一直持续到傍晚17时许。会后,姜增伟与台方首席代表梁国新分别向媒体介绍了会议情况。姜增伟将成果概括为四句话:“铺路架桥,夯实基础;谋篇布局,推进发展;开放务实,求得成效;彼此尊重,展现善意”。
他指出,借助经合会这个协商平台,还要建立多形式、多渠道、多层次的沟通机制。会议明确了经合会的定位、功能和运作方式,为日后规范有序的运行打好了基础。
此次会议决定成立货物贸易、服务贸易、投资、争端解决、产业合作、海关合作6个工作小组,同时确定启动货物贸易协议、服务贸易协议、争端解决协议3个协议的商谈。姜增伟表示,这一系列安排为全面展开后续商谈拉开了序幕,为顺利推进商谈提供了机制保障。
回顾、评估早收计划的实施效果,也是此次会议的主要内容。姜增伟表示,双方充分肯定取得的成绩,也提出了进一步改善的建议,为不断提高早收效果、扩大两岸受益群体提供了保障,为后续相互开放积累了经验,增强了示范效应。
会议还就两岸经贸社团互设办事机构事宜交换了意见,双方同意通过经合会平台予以积极推动。
上海浦东台湾研究中心执行主任盛九元在接受新华社记者采访时认为,此次例会针对事先议题进行协商基本达到了成果。经合会的例会为两岸经贸合作后续议题的选定、讨论和解决建立了沟通模式,势必为两岸机制化协商的良好发展创造良好条件和基础。
南开大学台湾研究所所长曹小衡则表示,随着两岸经贸交流的日益扩大,两岸产业界、财经界的不同利益主体均需要一定平台进行交流和磋商。经合会所提供的磋商方式,使这种交流有了更广阔的基础和机制性的保证。
据悉,双方定于半年后举行经合会第二次例会。“不须迎向东郊去,春在千门万户中”。郑立中在致辞时引用古诗寄语:“只要两岸民众齐心推动,共同努力,一定能够将ECFA的春风吹入两岸千门万户中,结出两岸经济合作的丰硕成果。”(参与采写记者:陈键兴 李惠子 郭鑫 林甦)
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