《海峡两岸经济合作框架协议》(ECFA)生效12日届满一周年。台湾各方资料显示,ECFA对台湾农工业生产、劳动就业和整体竞争力显现了效益,并正在不断扩大。
台湾《经济日报》12日刊发的社论认为,生效周年之际,ECFA效益确已逐渐显现,同时,台当局“追求ECFA效益最大化须有更缜密的政策配套、须更积极”。
这篇社论说,ECFA对台湾经济的效益直接表现在早收清单货品贸易方面:早收货品价格竞争力之提升促进了两岸贸易,进、出口业者上半年所获关税减免利益分别达942万美元、5371万美元。
同样受ECFA这一关键因素影响,今年瑞士洛桑国际管理学院(IMD)、世界经济论坛(WEF)等知名机构公布的整体竞争力、投资环境评价中,台湾的排名明显向上提升;此外,已有27家跨国企业预订在台湾投资1082亿新台币,海外台商回台投资今年上半年新增金额约283亿新台币。
《联合晚报》11日的分析文章指出,今年前7个月,台湾接单、台湾生产这一比率(即出口额相对外销订单的比率)明显提高;由此看,两岸经贸正常化及自由化有助于吸引海外台商回台(投资)。
1990年代产业环境变化、生产成本走高,台商中间兴起台湾接单、海外生产的模式。文章指出,2001年,台湾接单、台湾生产比率尚在93.1%,2005年降至80%以下,金融海啸后进一步跌破70%。文章介绍,去年起该比率已见回升,今年前7个月已达72.2%。
8月10日至11日、9月7日至8日,中新社记者两次参与海基会董事长江丙坤率领的媒体参访团赴台湾中部、南部县市探访ECFA早期收获优惠措施实施效果。
据海基会提供的统计资料,ECFA早收计划今年上半年执行成果包括:一、为台湾厂商节省关税逾5000万美元,二、工具机和农产品出口畅旺,三、台湾厂商扩大运用早收计划,四、外商积极来台投资与台商回台投资创高峰,五、就业大幅成长。
参访中,中部工具机业上市公司董事长卓永财说,大陆对其滚珠螺杆等产品征收进口关税从8%降为5%后,上半年公司对大陆销售额达24亿3千万新台币,较去年同期增长90%。台湾南部知名的石斑鱼养殖业者戴昆财说,今年大陆石斑鱼市场将增20%需求,其中受大陆消费者欢迎的台湾龙胆石斑鱼价格半年上涨近17%。
对此,江丙坤指出,ECFA早收清单项目分2年3次降低关税,2012年关税才全面降低,其经济效益届时将真正呈现。他认为,从茶叶、工具机、水产养殖、化工等产业情况观察,ECFA早收清单实施使相关产业竞争力大增,尤其带动数以千计的台湾中小企业焕发潜力。
台湾中华经济研究院副院长刘碧珍此前受访也透露一项统计结果,申请ECFA早期收获产地证明的台湾厂商中逾80%为中小企业,45%过去不曾向大陆出口产品。
目前,台湾产业界关注并高度期待后续商品贸易、服务贸易等实质协商。江丙坤对媒体强调,ECFA只是一个框架,后续有投资保障协议、货品贸易、服务贸易、争端解决机制等困难度较高的协议要谈;相关协商工作要加速脚步,不但不能停顿,而且要勇往直前。(记者 刘舒凌 陈静)
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