加快主城区总体城市设计、城市新片区、城市综合交通等规划编制
　　更多地通过市场化运作来解决建设资金问题
　　充分尊重差异性，打造各具特色、和而不同的城乡风貌
　　昨天下午，我市召开全市城乡建设暨创建国家人居环境城市工作会议，总结2011年全市城乡建设工作取得的成绩，并部署今年和今后一个阶段城乡建设工作任务，要求以统筹城乡建设为主攻方向，以创建国家人居环境城市为根本抓手，确保今年建成省人居环境城市，2013年全面达到国家人居环境城市考核标准要求，奋力实现常州城乡面貌大变化、功能再提升、环境更优美。
　　市委书记阎立作重要讲话。
　　市长姚晓东对今年和今后一个阶段的城乡建设工作作全面部署。
　　阎立充分肯定了近年来常州城乡建设工作的成绩。他说，在历任领导班子和广大城建干部的共同努力下，特别是前几年，常州以承办省运会为契机，紧扣建设现代化大城市的目标，建成了一批事关长远的重大项目，城市形态和城市品质发生了翻天覆地的变化。
　　阎立指出，踏上率先基本实现现代化的新征程，全市的城乡建设也迈入了一个新的历史阶段。面对新形势、新任务和人民群众的新期盼，我市要以统筹城乡建设为主攻方向，以创建国家人居环境城市为根本抓手，咬定目标不动摇，加快建设不松劲，奋力走出一条具有常州特色的城乡建设之路。
　　阎立要求，当前我市城乡建设工作要着重把握好几个关系：第一，把握好规划与建设的关系。规划工作要着眼于拉动和支撑“第二个率先”，抢抓建设苏南现代化示范区带来的机遇，加快组织开展主城区总体城市设计、城市新片区、城市综合交通等规划的编制工作，为提升城市功能品位奠定基础。第二，把握好政府与市场的关系。城乡建设最大的瓶颈在资金，必须转变思维方式和建设模式，更多地通过市场化运作的办法来解决资金问题，通过开放向市场要资金，通过经营从市场取资金，通过改革用市场融资金。第三，把握好城市与农村的关系。要充分尊重城市与农村在产业结构、功能形态、空间景观等方面的差异性，坚持以城乡规划为龙头，打造各具特色、和而不同的城乡风貌，使城市更像城市，农村更像农村。第四，要把握好创建工作与群众感受的关系。在创建国家人居环境城市过程中，要始终秉持创建为民、创建惠民、创建利民的理念，把解决群众切身利益问题作为工作重点，把人民满意作为评判标准，把创建活动变成顺民意、得民心、惠民生的“幸福工程”。
　　姚晓东在讲话中指出，今年的城乡建设工作，要坚持精心规划、精致建设、精细管理，为建设创新创业城、现代产业城、生态宜居城、和谐幸福城奠定坚实基础。一要高水平推进城市现代化建设，突出城市规划的统领作用，优化城市空间布局，加快实施一批事关长远发展和惠民便民的城乡重点项目，实施常州机场4E改造完善、常溧高速公路等构筑区位优势的项目，重点推进大运河申遗、青果巷历史文化街区等提升城市品质的项目，加快推进京沪高铁常州北站客运枢纽建设等增强城市功能的项目。二要大力度建设国家人居环境城市，从现在起，就要全面启动国家人居环境城市创建工作，目标是年内建成省节水型城市和省人居环境城市，明年全面达到国家人居环境城市考核指标要求。三要加快实施美好城乡建设行动，加快金坛、溧阳的城市建设步伐；加大小城镇建设力度；下大力气整治村庄环境，用3年时间对全市村庄环境进行综合整治，推进村庄净化、绿化、美化和道路硬化，加快形成环境优美、生态宜居、特色鲜明的乡村面貌。四要扎实推进民生实事工程，大力实施城乡绿化工程，大力实施住房保障工程，巩固提升“公交优先”工程。五要加大城乡建设工作推进力度，破解瓶颈制约，加强市场监管，发挥群众力量，确保城市建设工作按序推进。
　　副市长朱晓敏主持会议。市领导杨平平和市政府秘书长徐新民出席会议。
　　会上，溧阳市、新北区、市城乡建设局和市规划局负责人作了交流发言。
　　创建国家人居环境城市，我市要主攻哪些重点难点？
　　记者昨天获悉，从现在起，我市就将全面启动国家人居环境城市创建工作。
　　创建国家人居环境城市，是我市今年及今后一阶段城乡建设的重点任务。按照创建要求，首先要建成省节水型城市，才具备申报省人居环境城市的条件。在建成省人居环境城市的基础上，再申报国家人居环境城市。
　　人居环境城市基本指标体系包括居住环境、生态环境、社会和谐、公共安全、经济发展、资源节约等多项指标。
　　我市要主攻的重点难点是——
　　提高资源集约利用水平。积极开展计划用水和节约用水工作，大力推广工业节水新技术，引进推广先进节水生活器具，加强城市供水管网技术改造。大力推进污水回用，促进污水资源化利用。
　　大力推进节能减排。对照基本现代化指标体系，我市节能减排任务十分艰巨，要严把源头控增量，多措并举减存量，强化执法严监管，确保完成节能减排年度目标和总体任务。
　　深入实施“清水蓝天”工程。综合采取产业调整、生态修复、小流域综合整治等措施，确保3条入太湖河道水质和33个全市小康断面水环境质量稳定改善。重点推进市区外围余下的41条黑臭河道整治，保障运河、德胜河等河道清水通道功能。加大工业废气、机动车尾气、扬尘等综合整治力度，进一步提升全市空气质量。
　　深化城市长效管理。积极探索数字化城管和物联网技术的紧密结合，不断提升数字化城管水平。加快建立餐厨废弃物收集、运输、处置管理体系，切实提高餐厨废弃物管理水平。