大力发展县域经济是常州增强发展后劲、率先基本实现现代化的重大战略举措。13日,市长姚晓东专程前往金坛、溧阳调研县域经济发展时强调,两地要在与常州实现一体化发展的基础上,积极争先进位、做大做强,推进新型工业化、城镇化和农业现代化协调、融合发展,为常州率先基本实现现代化作出新的贡献。
在金坛、溧阳调研期间,姚晓东一行先后前往常宝精特能源管材有限公司、金坛沃尔新材料公司、江苏康泰控股集团、江苏正昌集团、安靠科技等企业,以及常金快速通道、天目湖游客中心等社会事业项目现场,了解两市区域经济运行和社会发展情况。
今年以来,金坛市先后两次组织项目集中开工,努力营造重点项目快开工、快建设的浓厚氛围。截至目前,全市128个重点项目已经开工103个,其中69个亿元以上项目完成投资42.3亿元。其中,凡登新型材料五期工程已竣工,常宝精特钢管生产线进入试生产,亿晶光电多晶垂直一体化、沃尔核材、天龙光源等项目建设进度超过年度计划的90%,已经陆续进入设备安装阶段。
溧阳市今年以来全力推进“工业强市”战略,前6个月预计完成工业投入141.6亿元,同比增长16%,其中五大新兴产业完成投资同比增长34.6%。在溧阳经济开发区内,总投资5亿美元的波士顿锂离子电池芯项目正在进行主体建设,预计年底进行试生产,项目一期年产能可装备3万台电动车,年产值可达30亿元。
在新一轮发展中,金坛、溧阳还瞄准省内县域经济发展的标兵,制定了“十二五”期间的追赶进度,并详细分解各项指标,在全市形成奋起直追的浓厚氛围。金坛明确把新型工业化作为第一方略,把开发区建设作为第一阵地,把培育引进人才作为第一资源,着力推进园区开发、产业提升、企业培育、项目引进等各项工作,确保主要经济指标增速高于常州市平均水平。溧阳提出“紧跟苏锡常,同步现代化”的目标定位,确保做到整体不滞后,力争在2015年率先基本实现现代化;局部当先行,确保2014年在全省率先基本实现农业现代化;特色更彰显,全面提升旅游业发展水平,促进服务业发展提速、比重提高、竞争力提升。
姚晓东在调研中指出,县域是国家最基本的行政和经济单元,是国民经济最基本的子系统,是宏观经济与微观经济的结合部,是城市发展与农村振兴的连接点,更是当前全面小康与现代化建设的基本支撑。县域经济当前发展的方向,在于新型工业化、城镇化和农业现代化的协调和融合发展。改革开放特别是“十一五”以来,金坛、溧阳的经济社会发展都取得了长足进步,但是与周边先进地区相比差距还不小。常州要在全省率先基本实现现代化,实现新一轮的科学发展、率先发展、和谐发展,重点、难点、差距在县域,同时,发展空间和潜力也在县域。因此,我们在谋划新一轮发展的过程中,要进一步了解县域经济的地位、作用和特性,牢牢把握县域经济发展的规律,不断学习借鉴省内外先进地区好的发展经验,来推动常州县域经济跨越发展。
姚晓东指出,推进县域经济发展,要着眼于整个常州的一体化发展,通过进一步落实城乡一体化发展战略,在基础设施、社会事业、保障水平、产业发展等方面实现一体化协同发展。同时,在推进的过程中,要以市场为导向,在全市范围内合理配置资源,整体推进。
姚晓东强调,县域经济发展,县是主体。金坛、溧阳要牢固确立科学发展、争先进位、做大做强的强烈发展意识,发展的氛围、进取的心要更热,要找准自身发展定位,瞄准先进目标,奋力赶超,不断提升在全市的贡献份额。在县域经济做大做强的过程中,要推进新型工业化、城镇化和农业现代化“三化”的协调发展,按照“重点突破、特色发展、一地一策”的要求,坚定不移地把新型工业化作为第一方略,到2014年率先基本实现农业现代化,形成现代产业体系。同时,在城镇化进程中,要把基础设施建设放在重中之重,进一步加快中心城区、中心镇建设和开发区载体建设。
姚晓东强调,加快县域经济发展是常州提升现代化水平,提升发展质量和城市竞争力的重大战略举措,市委、市政府和市各职能部门将全力关心、支持、推动县域经济的发展。一是推进体制创新,帮助辖市更好地统筹县域经济发展,并给予体制上的支持。二是规划引领,合理安排配置资源,推进一体化发展。在市统一规划下,市里的优势产业要进一步向县域延伸,县域有特色有基础的产业,将通过规划来进一步引导资源集聚。三是政策支持,以促进县域的积极性更高、内生动力更强、发展成就更显著为鲜明导向,市各类资源将更多地向县域倾斜。四是营造氛围,大力宣传县域经济发展的重要性,不断发现、总结、推广县域经济发展中形成的新经验、新办法、新典型,鼓励辖市争先进位。五是考核推进,形成奖惩机制。
姚晓东最后还指出,加快县域经济的发展,还需要市县同力,积极向上对外争取资源,共同推进。
副市长方国强和市政府秘书长徐新民参加调研。
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